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資訊 | 政府項目

60多個部門近6000萬條數據!溫州信用大數據平臺助中小企業健康發展

作者: 方圓資信信用評級

  信心最貴。市場信心背后,是千千萬萬的市場主體信用支撐。在溫州,這關乎近100萬戶的企業。據最新統計,原來52個溫州人中有一個辦企業,現在是42個人中,就有一個辦企業。

  目前,溫州市在冊市場主體96.9萬戶,占浙江省六分之一。其中,在冊民營企業約25萬家,有99%以上是中小微企業。全市5271家規上工業企業中,中小企業5137家,占全部規上企業數的97%,稅收的80%。

  溫州創建“兩個健康”先行區以來,推出了不少助力中小民營企業發展的舉措。其中“企業信用體系建設”,對培育民營經濟環境大有裨益。

  其實,早在2006年溫州市就開始啟動建設企業公共信用信息平臺。最新的改革可追溯到2015年由市發改委(市信用辦)提出新的建設方案,于2016年開始建設,到2017年底建成了溫州市信用信息綜合服務平臺(下簡稱“信用信息平臺”),全面打破各政府部門間的“信息孤島”。

  截至今年3月底,平臺已經為各類金融機構提供信用數據查詢服務180多萬次,助力金融機構為8萬多名守信主體提供近80億元的信用貸款。關于企業好的、壞的信用數據,從各個維度勾勒出了一家企業的信用形象,并在此基礎上推出一批應用項目,真正讓信用變得有價值,促進全社會形成誠信之風。

  打通數據部門之多,共享數據之全面,走在全省前列

  目前,信用信息平臺已經實現數據共享的市級部門有60多個,包括工商、公安、法院、稅務、海關等,數據總量近6000萬條,且在不斷增加中。打通數據部門之多,共享數據之全面,走在全省前列,甚至也在全國前列。去年,溫州入選首批社會信用體系建設示范城市,溫州就在全國大會上做了典型發言。

  溫州市信息中心從最初的兩三名工作人員,到現在的六七人,完成了我市60多個部門的數據分享,這其中的工作量之大,超出想象。

  首先是各部門是否愿意,且是否有能力共享數據的問題。除了各部門有各自的信息安全等利益考量,政府部門本身的信息化、數據化程度也決定了他們能否實現數據整理和批量傳輸。據介紹,開始有些部門的信息化程度不足,無法實現系統對接,需要人工手動通過Excel表等形式對接。隨著政務數字化水平的不斷提升,為數據實現聯通奠定了技術基礎。

  數據擁有方可以統一提供數據了,但是具體提供哪些數據,如何整合加工,而不是簡單地把所有數據一股腦兒地加總在一起,這也給市信用中心提出了挑戰。中心工作人員需要到每個政府部門進行調研,并總結制作出統一的數據模板。后續,他們還要把數據整合的思路與軟件系統制作方不斷溝通,幾經磨合下,才有了今天的信用信息平臺。

  “外出學習肯定是少不了的,關鍵是要不斷學習新的東西,包括后續如何利用好這些信用信息,真正發揮出數據的價值。”溫州市信用中心負責人杜永盛表示。

  三種模式共享數據:網站+平臺+數據直連

  目前,市信用信息綜合服務平臺收集、整合的企業數據,有三種渠道可以查詢。在信用信息平臺開設賬戶后,通過審核,可以申請擁有不同的權限,查閱不同信息量的企業資料。

  面對全社會公開的,則有信用溫州網站。在網站統一注冊賬戶,則不分權限,相對能夠獲得的信息最少。

  另外,根據不同政府部門和單位的需求,還可以申請和市信用信息綜合服務平臺進行系統直連,直接從后臺調取分享所需的數據。目前,已有20多個部門采用了這種系統直連的合作模式。

  比如,目前多家溫州本地法人銀行經企業授權后通過數據共享的方式調取相關企業信用數據,用來豐富自己的風控模型。如鹿城農商行將公共信用信息嵌入“富民融通”平臺,實現貸款業務全流程線上快速辦理;永嘉農商行針對信用紅名單對象,開發了優惠信貸產品;建設銀行溫州分行推出“小微快貸”等產品,在貸款審核過程中,通過查詢信用溫州網,更加全面掌握客戶信用狀況……

  除了金融場景應用之外,市民中心審批中心也已直連信用信息平臺。當企業來辦理各種手續,審批中心的權力運行平臺也會同時跳出企業的相關信用信息,包括好的內容,比如納稅百強;或是不良內容,比如被列為失信被執行人,以及相應記錄的獎罰政策,用于對企業的初步判斷。有的企業各項信用信息顯示良好,即使現場忘帶了材料,也可以先受理審查,再補交材料,平均審批時限可縮短60%以上。

  除了讓企業的好信用能夠切實帶來便利,壞信用同樣要讓企業付出相應代價。比如溫州的惠企直通車平臺直連信用信息平臺后,企業的失信信息可以成為“一票否決”獲得補貼等優惠政策的依據。

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