第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)信用報(bào)告有什么作用？近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的信用建設(shè)，一項(xiàng)新的資質(zhì)在越來(lái)越多的招投標(biāo)和政府采購(gòu)活動(dòng)中被提及——企業(yè)信用等級(jí)證明和信用報(bào)告。越來(lái)越多的省市地區(qū)發(fā)文，明確規(guī)定需要企業(yè)參加招投標(biāo)、政府采購(gòu)使用信用報(bào)告和信用等級(jí)證明。
2013年5月17日，國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、中央編辦下發(fā)《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見(jiàn)》的通知（發(fā)改財(cái)金〔2013〕920號(hào)），文件要求各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等行政管理事項(xiàng)中依法要求相關(guān)市場(chǎng)主體提供由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用記錄或信用報(bào)告。文件中明確“信用記錄和信用報(bào)告”是由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供。
但在實(shí)際實(shí)踐中，由于不同地方的管理辦法不一樣，信用體系建設(shè)不同步，各地招標(biāo)文件中要求投標(biāo)企業(yè)出具信用狀況證明的表述各有不同，未能形成統(tǒng)一的要求，有的要求提供第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具信用報(bào)告、有的要求提供銀行的資信等級(jí)證明、有的要求提供工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的守合同重信用證書(shū)，或是中國(guó)人民銀行委托的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用等級(jí)證明。對(duì)此，投標(biāo)企業(yè)只能各尋其道，盡可能地多儲(chǔ)備信用資質(zhì)證書(shū)。嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，商業(yè)銀行、行政機(jī)關(guān)和商協(xié)會(huì)都不具備第三方機(jī)構(gòu)特征。中國(guó)人民銀行認(rèn)定的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，主要是規(guī)定了對(duì)銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)的從業(yè)許可，此外還有證監(jiān)會(huì)認(rèn)定證券市場(chǎng)資信評(píng)級(jí)，這類(lèi)信用評(píng)級(jí)主要應(yīng)用于金融市場(chǎng)。
第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)是什么機(jī)構(gòu)？
根據(jù)《信用中介組織評(píng)價(jià)服務(wù)規(guī)范信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)》GB/T22119—2008的定義，第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)、信用擔(dān)保、保理、保險(xiǎn)、信用管理咨詢(xún)與服務(wù)等的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。推薦閱讀：招投標(biāo)該申請(qǐng)哪個(gè)機(jī)構(gòu)的AAA信用等級(jí)證書(shū)？
因國(guó)家大力推進(jìn)信用體系建設(shè)，在招投標(biāo)領(lǐng)域，鼓勵(lì)將第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。目前，為中小企業(yè)提供信用服務(wù)做資信評(píng)級(jí)的機(jī)構(gòu)，全國(guó)有上千家，隨著時(shí)間的推移，這個(gè)數(shù)字還在不斷增加。