近日，湖南住建廳為完善招標投標信用激勵和懲戒機制，推進招標投標市場信用體系建設。印發了《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標信用評價管理暫行辦法》，本辦法自2018年9月1日至2020年8月31日施行。

       信用評價對象：

       湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標。

       信用評價內容：

       信用評價由基本信息、優良信息和不良信息三類信息組成，主要包括工程業績、納稅情況、安全質量、行業資信和社會貢獻等。

       信用評價辦法：

       信用評價采用百分制，按加減累積方式計算，基礎分值設定為50分。相關評價因素中，基本信息20分、優良信息30分，采用加分制計取；不良信息30分，采用扣分制計取。

       信用評價公示：

       信用評價實行分級評價，由計算機自動實施，每季度一次。評價結果于每季度末月20日在湖南省住房城鄉建設網公示5個工作日。

       信用評價結果在招投標中的應用：

       招標評標使用的信用評價結果，分別采用投標人提交資格預審申請文件和投標文件截止之時的最新季度信用評價分值。

       本辦法響應了《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》，其中要求：“加強招投標領域信用體系建設，鼓勵將第三方信用報告評價結果作為投標人資格審查、評標、定標和合同簽訂的信用報告重要依據。”

       在此之前，浙江、安徽、遼寧、廣東珠海、福建福州等地均發布了關于在全省重點建設工程招標投標領域應用企業信用報告的通知，其中要求企業在參與省重點建設項目投標時，必須使用企業信用評級報告，企業信用評級報告由第三方信用評級機構出具。

       企業信用評級報告是在深入探究參評企業經營發展形勢、財務狀況和信用記錄的基礎上，結合其招投標項目承攬能力、合同履約情況、合同業績等項，對企業進行綜合評價，測定其履行契約的能力和可信任程度，并以國際通用符號標明信用等級，向參評企業頒發信用等級證書和信用報告，向社會公示評價結果。

       招標單位可通過企業信用評級報告分析并判斷企業是否具備履行相關合同所需的專業和技術能力、財力資源和經營管理素質，為招標單位合理選擇投標客戶和控制招標風險提供重要參考依據。

       隨著招投標行業的快速發展和監管趨嚴，招標單位漸漸趨于理性，將企業信用和資質認證等指標作為選擇中標人的重要依據，引入第三方信用服務機構對于招投標信用體系建設有巨大的推進作用。